連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
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連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
連府辦〔2025〕17號(hào)
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,市政府各部門(mén):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將新修訂的《連州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市應(yīng)急管理局反饋。
連州市人民政府辦公室
2025年7月17日
連州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
目 錄
附件 連州市減災(zāi)委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位自然災(zāi)害救助職責(zé)
為建立健全連州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,高效、有序?qū)嵤?yīng)急救助,最大程度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《森林防火條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省防震減災(zāi)條例》《廣東省森林防火條例》《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》等法律法規(guī),以及《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《清遠(yuǎn)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件。
1.3適用范圍
凡在連州市發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少危害。堅(jiān)持人民至上、生命至上,把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全 放在第一位,切實(shí)保障好受災(zāi)人員基本生活。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)參與。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)救災(zāi)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救的救災(zāi)工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。
(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮市減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市減災(zāi)委)組織、協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)市減災(zāi)委各成員單位協(xié)作配合,健全統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的自然災(zāi)害救助工作機(jī)制。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主。市委、市政府在自然災(zāi)害救助中發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和支持作用,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委和政府發(fā)揮主體作用,承擔(dān)主體責(zé)任。
2組織指揮體系
2.1市減災(zāi)委員會(huì)
市減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市減災(zāi)委)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)全市開(kāi)展減災(zāi)和災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
主任:分管應(yīng)急管理工作的市領(lǐng)導(dǎo)。
副主任:市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)。
成員單位:市委宣傳部、市人民武裝部、市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市林業(yè)局、團(tuán)市委、市科協(xié)、市紅十字會(huì)、市公路事務(wù)中心、市消防救援大隊(duì)、武警連州中隊(duì)、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局、市氣象局、連州供電局。
2.2市減災(zāi)委辦公室
市減災(zāi)委辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市減災(zāi)辦)設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)市減災(zāi)委日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,副主任由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)貫徹市減災(zāi)委有關(guān)救災(zāi)工作指示和部署;指揮、協(xié)調(diào)市減災(zāi)委成員單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與救災(zāi)工作;收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情、救助需求和救災(zāi)工作情況;組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析、評(píng)估災(zāi)情;提出啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)的建議及方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作;承擔(dān)市減災(zāi)委交辦的其他工作。
2.3專(zhuān)家組
市減災(zāi)委根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)立專(zhuān)家組,對(duì)全市減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢(xún)和建議,為全市重特大自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.4工作組
市減災(zāi)委根據(jù)工作需要,視情成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情管理、生活救助、物資保障、救災(zāi)捐贈(zèng)、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳等工作組,具體開(kāi)展自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作,必要時(shí)從市有關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公。按照災(zāi)害防范救援救災(zāi)一體化原則,本預(yù)案工作組與其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作組同步設(shè)置時(shí),任務(wù)相近的工作組可結(jié)合實(shí)際予以整合,在市減災(zāi)委和市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展工作。
3災(zāi)害救助準(zhǔn)備
市減災(zāi)委辦公室根據(jù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))等有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析評(píng)估和匯總,當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)向可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)通報(bào)災(zāi)情預(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。
?。?)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。
?。?)通知市救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥;啟動(dòng)與交通、超市、搬家公司的應(yīng)急聯(lián)運(yùn)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
?。?)派出預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)小組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
?。?)向市人民政府、市減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、市減災(zāi)委成員單位報(bào)告預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。
?。?)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變后,市減災(zāi)委辦公室終止預(yù)警響應(yīng)。
4災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布
嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情信息報(bào)告、發(fā)布責(zé)任,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定,以及市委、市政府關(guān)于突發(fā)事件信息報(bào)送的要求,健全工作制度,規(guī)范工作流程,組織做好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送、核查評(píng)估、會(huì)商核定、信息共享以及災(zāi)情發(fā)布等工作。
4.1災(zāi)情信息報(bào)告
?。?)教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、文化和旅游、廣電、體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、林業(yè)、電力、通信管理等相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)(行業(yè))及時(shí)向同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)提供本部門(mén)(行業(yè))的災(zāi)情及其他相關(guān)數(shù)據(jù),確保災(zāi)情信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情信息等情況。
?。?)在自然災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),將反映災(zāi)害基本情況的主要指標(biāo)向市應(yīng)急管理局報(bào)告,市應(yīng)急管理局接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局報(bào)告。
對(duì)于造成10人及以上死亡失蹤或遇險(xiǎn)被困的突發(fā)災(zāi)害事件,在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急管理局,市應(yīng)急管理局接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局。
?。?)通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)匯總上報(bào)的災(zāi)情信息,要按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等規(guī)定報(bào)送,首報(bào)要快,續(xù)報(bào)要勤,核報(bào)要準(zhǔn)。特殊緊急情況下(如斷電、斷路、斷網(wǎng)等),可先通過(guò)衛(wèi)星電話(huà)或其他通訊方式報(bào)告,后續(xù)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)。
(4)涉及自然災(zāi)害因素的死亡失蹤人員,受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)按照“先報(bào)后核”的原則,第一時(shí)間先上報(bào)信息,后續(xù)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核報(bào)。不得以災(zāi)種未確定、人員身份信息未確認(rèn)、事件性質(zhì)有待認(rèn)定、“屬意外事件”等理由遲報(bào)、瞞報(bào)死亡失蹤人員。
?。?)應(yīng)急管理部門(mén)要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人員信息比對(duì)機(jī)制,主動(dòng)與公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享;對(duì)造成重大人員傷亡的災(zāi)害事件,及時(shí)組織開(kāi)展信息比對(duì)和跨地區(qū)、跨部門(mén)會(huì)商。部門(mén)間數(shù)據(jù)不一致或定性存在爭(zhēng)議的,組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查并出具調(diào)查報(bào)告,向本級(jí)黨委和政府報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。
?。?)對(duì)于啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害,受災(zāi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度。災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展災(zāi)情核查,客觀準(zhǔn)確核定各類(lèi)災(zāi)害損失,在5日內(nèi)將經(jīng)核定的災(zāi)情和救援救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告;市應(yīng)急管理局接報(bào)后2日內(nèi)審核、匯總,向清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局報(bào)告。
?。?)對(duì)于干旱災(zāi)害,鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時(shí),初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過(guò)程中,每10日至少續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,對(duì)于啟動(dòng)國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的,每5日至少續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至旱情基本解除,旱情影響嚴(yán)重時(shí),視情加密報(bào)送;旱情基本解除后及時(shí)核報(bào)。
?。?)建立健全的災(zāi)情會(huì)商制度,針對(duì)重特大自然災(zāi)害過(guò)程、年度災(zāi)情等,及時(shí)組織相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商,通報(bào)災(zāi)情信息,全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情,確保各部門(mén)災(zāi)情數(shù)據(jù)口徑一致。災(zāi)害損失等災(zāi)情信息要及時(shí)通報(bào)本級(jí)減災(zāi)委有關(guān)成員單位。
4.2災(zāi)害信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。通過(guò)連州市信息網(wǎng)、連州市信息平臺(tái)交互平臺(tái)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等發(fā)布信息。
災(zāi)情穩(wěn)定前,市減災(zāi)委或市應(yīng)急管理局及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,及時(shí)評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害影響范圍、危害程度等,自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ш級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別最高。啟動(dòng)、調(diào)整、終止救助應(yīng)急響應(yīng)的通知以市減災(zāi)委名義印發(fā)。
5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
?。?)死亡(含失蹤)5人以上;
?。?)緊急轉(zhuǎn)移安置人口4000人以上;
?。?)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上或150戶(hù)以上;
?。?)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上,或8萬(wàn)人以上。
事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
5.1.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生或接到災(zāi)情報(bào)告后,市減災(zāi)辦立即組織市減災(zāi)委成員和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)建議,并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
5.1.3響應(yīng)措施
由市減災(zāi)委主任組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,市減災(zāi)委視情采取以下措施:
?。?)市減災(zāi)委辦公室24小時(shí)值班,跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情數(shù)據(jù)并按時(shí)做好災(zāi)情信息報(bào)送工作。
?。?)召開(kāi)市減災(zāi)委會(huì)商會(huì),分析、評(píng)估災(zāi)害損失情況,對(duì)災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
(3)市減災(zāi)委主任率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求。
?。?)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))立即組織涉險(xiǎn)群眾緊急轉(zhuǎn)移,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,接收并安置受災(zāi)群眾。
?。?)市公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的安全保障工作,協(xié)助做好災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
(6)市衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作。
?。?)市發(fā)展和改革局根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令,按程序立即向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)生活救助物資。
?。?)市交通部門(mén)協(xié)調(diào)做好救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。
(9)武警連州中隊(duì)根據(jù)災(zāi)情需要,組織協(xié)調(diào)武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),協(xié)助運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。
(10)根據(jù)受災(zāi)對(duì)象申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,并視情況向市人民政府提出救助款物申請(qǐng)。
?。?1)市民政部門(mén)協(xié)調(diào)做好因?yàn)?zāi)死亡人員撫慰金發(fā)放和遺體火化工作,視情組織開(kāi)展全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
?。?2)市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞宣傳工作,做好信息通報(bào)、新聞發(fā)布及媒體接待工作。
?。?3)市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)地方申請(qǐng)和有關(guān)單位對(duì)災(zāi)情的核定情況,及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,向上級(jí)申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金。市應(yīng)急管理局會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作,保障各類(lèi)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
?。?4)市減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
5.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
?。?)死亡(含失蹤)3人以上,5人以下;
?。?)緊急轉(zhuǎn)移安置人口3000人以上、4000人以下;
?。?)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋350間以上,500間以下或100戶(hù)以上、150戶(hù)以下;
?。?)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口8%以上、10%以下,或5萬(wàn)人以上,8萬(wàn)人以下。
事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
5.2.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生或接到災(zāi)情報(bào)告后,市減災(zāi)委立即組織市減災(zāi)委成員和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向市減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由市減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.2.3響應(yīng)措施
由市減災(zāi)委主任組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,市減災(zāi)委視情采取以下措施:
?。?)市減災(zāi)委辦公室24小時(shí)值班,跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情數(shù)據(jù)并按時(shí)做好災(zāi)情信息報(bào)送工作。
(2)市減災(zāi)委主任主持(或副主任)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析、評(píng)估災(zāi)害損失情況,對(duì)災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。
?。?)市減災(zāi)委派出由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的先期工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)人員,核查災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
?。?)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))立即組織涉險(xiǎn)群眾緊急轉(zhuǎn)移,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,接收并安置受災(zāi)群眾。
?。?)市公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的安全保障工作,協(xié)助做好災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
?。?)市衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作。
(7)市發(fā)展和改革局根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令,按程序立即向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)生活救助物資。
?。?)市民政部門(mén)協(xié)調(diào)做好因?yàn)?zāi)死亡人員遺體火化和家屬撫慰工作。
?。?)市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞宣傳工作,做好信息通報(bào)、新聞發(fā)布及媒體接待工作。
(10)市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)地方申請(qǐng)和有關(guān)單位對(duì)災(zāi)情的核定情況,及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,向上級(jí)申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金。市應(yīng)急管理局會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作,保障各類(lèi)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
(11)市減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
5.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
?。?)死亡(含失蹤)1人以上,3人以下;
?。?)緊急轉(zhuǎn)移安置人口2000人以上、3000人以下;
?。?)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上,350間以下或50戶(hù)以上、100戶(hù)以下;
(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口5%以上、8%以下,或3萬(wàn)人以上,5萬(wàn)人以下。
事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生或接到災(zāi)情報(bào)告后,市減災(zāi)辦立即對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),市減災(zāi)委副主任(市應(yīng)急管理局局長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告市減災(zāi)委主任。
5.3.3響應(yīng)措施
市減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作。市應(yīng)急管理局實(shí)行24小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。市減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
?。?)市減災(zāi)委辦公室跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情數(shù)據(jù)并按時(shí)做好災(zāi)情信息報(bào)送工作。
?。?)市減災(zāi)辦召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析、評(píng)估災(zāi)害損失情況,對(duì)災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。
?。?)派出由應(yīng)急局負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,查災(zāi)核災(zāi),了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況及災(zāi)區(qū)需求。
?。?)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))立即組織涉險(xiǎn)群眾緊急轉(zhuǎn)移,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,接收并安置受災(zāi)群眾。
?。?)市公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的安全保障工作,協(xié)助做好災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
?。?)市發(fā)展和改革局根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令,按程序立即向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)生活救助物資。
?。?)市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)地方申請(qǐng)和有關(guān)單位對(duì)災(zāi)情的核定情況,及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,向上級(jí)申請(qǐng)省級(jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金。市應(yīng)急管理局會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作,保障各類(lèi)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
(8)市減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
5.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,可啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):
(1)死亡(含失蹤)1人;
?。?)緊急轉(zhuǎn)移安置人口1000人以上、2000人以下;
?。?)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋50間以上,150間以下或20戶(hù)以上、50戶(hù)以下;
?。?)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口2%以上、5%以下,或1萬(wàn)人以上,3萬(wàn)人以下。
事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
5.4.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生或接到災(zāi)情報(bào)告后,市減災(zāi)辦立即對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,由市減災(zāi)辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并報(bào)告市減災(zāi)委主任。
5.4.3響應(yīng)措施
市減災(zāi)辦組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,市應(yīng)急管理局實(shí)行24小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。市減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
?。?)市減災(zāi)委辦公室跟蹤掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),收集、匯總、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情數(shù)據(jù)并按時(shí)做好災(zāi)情信息報(bào)送工作。
?。?)市減災(zāi)委辦視情況召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的救災(zāi)支持措施。
?。?)市減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開(kāi)展救災(zāi)工作。
?。?)受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))立即組織涉險(xiǎn)群眾緊急轉(zhuǎn)移,開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,接收并安置受災(zāi)群眾。
?。?)市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)地方申請(qǐng)和有關(guān)單位對(duì)災(zāi)情的核定情況,及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。市應(yīng)急管理局會(huì)同市發(fā)展改革局緊急調(diào)撥市級(jí)生活類(lèi)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
(6)市減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
5.5啟動(dòng)條件調(diào)整
災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等救助能力薄弱的地區(qū),或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5.6響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
對(duì)已啟動(dòng)市級(jí)防汛防旱防風(fēng)防凍、地震、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等應(yīng)急響應(yīng)的,市減災(zāi)辦要強(qiáng)化災(zāi)情態(tài)勢(shì)會(huì)商,必要時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。
清遠(yuǎn)市對(duì)我市啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后,我市要加強(qiáng)會(huì)商研判,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后,減災(zāi)辦立即向清遠(yuǎn)市減災(zāi)辦報(bào)告,向相關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))通報(bào),所涉及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要視情啟動(dòng)本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),并加強(qiáng)會(huì)商研判,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時(shí)作出調(diào)整。
5.7響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定后,市減災(zāi)委辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,由啟動(dòng)響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決定終止響應(yīng)。
6災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1過(guò)渡期生活救助
?。?)重大以上自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)將因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建無(wú)房可住人員、因次生災(zāi)害威脅在外安置無(wú)法返家人員、因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重缺少生活來(lái)源人員等納入過(guò)渡期生活救助范圍,市減災(zāi)辦組織有關(guān)單位、災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況,明確需救助人員規(guī)模,建立需救助臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)生活救助款物等需求。
?。?)根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的資金申請(qǐng)以及需救助人員規(guī)模,市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局按相關(guān)政策規(guī)定下達(dá)過(guò)渡期生活救助資金。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作,督促做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期基本生活保障工作。
?。?)市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局監(jiān)督檢查受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡期生活救助政策和措施的落實(shí)情況,視情通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作開(kāi)展情況。
(4)市應(yīng)急管理局在過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后,及時(shí)組織對(duì)救助情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
6.2冬春生活救助
?。?)市應(yīng)急管理局每年9月下旬(受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每年8月下旬)開(kāi)始調(diào)查匯總當(dāng)年災(zāi)區(qū)群眾的生活情況,核查生活困難的受災(zāi)群眾,確定冬春需政府救助對(duì)象,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》,于10月15日以前(受災(zāi)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))于9月15日前)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急部門(mén)。
?。?)市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局按照有關(guān)政策發(fā)放救助資金,為生活困難的受災(zāi)群眾提供御寒物資、糧食等基本生活救助。
6.3倒損房屋恢復(fù)與重建
(1)受災(zāi)地區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損住房的恢復(fù)重建,把房屋修繕加固重建作為災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事,力爭(zhēng)在次年春節(jié)前完成重建任務(wù)。
?。?)恢復(fù)重建要充分尊重災(zāi)區(qū)群眾意愿,以受災(zāi)戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
?。?)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要因地制宜,科學(xué)布局,避開(kāi)地震斷裂帶、洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。
?。?)市應(yīng)急管理局根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)倒損住房的核定情況,視情組織評(píng)估,參考其他有關(guān)部門(mén)和單位評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估,明確需恢復(fù)重建救助對(duì)象規(guī)模。
?。?)根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的資金申請(qǐng),市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局按照相關(guān)政策規(guī)定,下達(dá)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。
?。?)倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后,采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén);市應(yīng)急管理局收到鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報(bào)的本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復(fù)重建績(jī)效評(píng)估報(bào)告后,要組織督查組通過(guò)開(kāi)展實(shí)地抽查等方式或信息化核查手段,對(duì)全市倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
?。?)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持,對(duì)已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或施工許可的住房恢復(fù)重工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督;自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)后重建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及必要性綜合治理;其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠政策。
?。?)市人民政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的恢復(fù)重建,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.4救災(zāi)捐贈(zèng)
按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和程序接收、管理、使用社會(huì)捐贈(zèng)款物,為受災(zāi)群眾救助工作提供及時(shí)有效的支持。
7保障措施
7.1人力資源保障
?。?)加強(qiáng)自然災(zāi)害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、應(yīng)急災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),建立健全與消防、水利等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
?。?)組織市應(yīng)急、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)生、測(cè)繪等方面專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、災(zāi)害管理業(yè)務(wù)咨詢(xún)等工作。
?。?)完善災(zāi)害信息員制度,建立健全覆蓋全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村(居)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,災(zāi)害信息員應(yīng)當(dāng)設(shè)立A、B角。
7.2資金保障
市應(yīng)急管理局、市發(fā)展和改革局、市民政局、市財(cái)政局等單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市應(yīng)急救援領(lǐng)域市級(jí)與縣級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》等規(guī)定,安排救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān),做好救災(zāi)資金的保障工作。
(1)建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和救助工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
?。?)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及省、市相關(guān)政策等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(3)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),市財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾生活救助。
7.3物資保障
整合各部門(mén)現(xiàn)有救災(zāi)儲(chǔ)備物資和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃,分級(jí)、分類(lèi)管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資和儲(chǔ)備庫(kù)。
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全市的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、社會(huì)捐贈(zèng)接收站(點(diǎn))和庇護(hù)站。市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。
市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充救災(zāi)儲(chǔ)備物資。
各有關(guān)部門(mén)要建立救災(zāi)物資代儲(chǔ)制度和救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。
7.4交通保障
?。?)交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)緊急情況下的綜合運(yùn)輸管理,建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助運(yùn)輸保障系統(tǒng),社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用機(jī)制和應(yīng)急救助“綠色通道”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市自然災(zāi)害應(yīng)急救助交通運(yùn)輸統(tǒng)一指揮調(diào)度;強(qiáng)化緊急情況下災(zāi)害救助所需交通工具保障能力,做好救災(zāi)人員、物資、設(shè)備和受災(zāi)人員緊急運(yùn)輸工作。
?。?)公路、水運(yùn)等部門(mén)(單位)加強(qiáng)緊急情況下交通運(yùn)輸管理,做好搶險(xiǎn)交通秩序和線(xiàn)路保障,以及自然災(zāi)害救助人員和受到自然災(zāi)害危害的人員、搶險(xiǎn)救援車(chē)輛、救助物資、救助設(shè)備的優(yōu)先放行、快速通行。
7.5裝備和設(shè)施保障
(1)市減災(zāi)委成員單位應(yīng)結(jié)合職責(zé),相應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的通訊、交通等設(shè)備和裝備,確保自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作需要。
?。?)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民人口數(shù)量和分布等情況,利用公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所和對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),并設(shè)置明顯標(biāo)志。
7.6通信和信息保障
?。?)自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
?。?)加強(qiáng)全市的災(zāi)害信息管理系統(tǒng)建設(shè),確保市人民政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。
(3)建立部門(mén)間災(zāi)害信息共享平臺(tái),提供信息交流服務(wù),完善信息共享機(jī)制。
7.7社會(huì)動(dòng)員保障
?。?)建立和完善社會(huì)捐助的動(dòng)員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。
?。?)規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
?。?)完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
7.8科技保障
?。?)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、航空遙感等高新技術(shù),建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估和應(yīng)急救助決策支持系統(tǒng)。
?。?)組織應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、消防救援、氣象等方面專(zhuān)家開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,完善全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和防治區(qū)劃圖,制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)加大技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)、推廣力度,建立合作機(jī)制,鼓勵(lì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。
?。?)建立健全全市應(yīng)急廣播體系,實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋;通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,綜合運(yùn)用各類(lèi)手段確保直達(dá)基層一線(xiàn)。
7.9聯(lián)動(dòng)保障
市減災(zāi)辦會(huì)同市有關(guān)單位加強(qiáng)與相鄰縣(市、區(qū))災(zāi)害救助救災(zāi)方面的交流合作,推動(dòng)建立健全自然災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
7.10宣傳和培訓(xùn)
?。?)組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識(shí),組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”等活動(dòng),中、小學(xué)校開(kāi)設(shè)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)和公共安全教育課程,建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(2)加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)。完善防災(zāi)減災(zāi)檔案資料,全面增強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)“人人參與,人人有責(zé)”的防范意識(shí)。
?。?)市減災(zāi)委辦公室定期組織開(kāi)展各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))災(zāi)害管理人員及基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作。
?。?)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)自然災(zāi)害特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練,組織社區(qū)群眾、學(xué)校師生及社會(huì)公眾積極參與形式多樣的演練活動(dòng)。
8附則
8.1術(shù)語(yǔ)解釋
?。?)自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
?。?)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。
?。?)災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土資源等部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。
(4)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守、虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情造成重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3預(yù)案管理
本預(yù)案由市減災(zāi)委辦公室(設(shè)在市應(yīng)急管理局)牽頭制定和管理,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,市減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化作出相應(yīng)修訂后報(bào)市人民政府審批。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
8.4預(yù)案演練
市減災(zāi)委辦公室協(xié)同市減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。
8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件
連州市減災(zāi)委員會(huì)成員單位及有關(guān)單位
自然災(zāi)害救助職責(zé)
連州市減災(zāi)委員會(huì)成員單位和有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,確保自然災(zāi)害救助工作順利完成。各單位主要職責(zé)是:
?。?)市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
?。?)市人民武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐連部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員。
?。?)市發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令組織調(diào)出救災(zāi)物資;保障災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)重特大自然災(zāi)害災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃編制及有關(guān)重大問(wèn)題;編制重大防災(zāi)及災(zāi)后重建基建項(xiàng)目計(jì)劃,協(xié)助爭(zhēng)取省預(yù)算內(nèi)投資資金支持。
?。?)市教育局:負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和演練工作;負(fù)責(zé)督促應(yīng)急避難場(chǎng)所權(quán)屬單位(學(xué)校、體育場(chǎng)館)做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常維護(hù)和管理;災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)救災(zāi)工作需要,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校、體育場(chǎng)地(館)開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,協(xié)助做好接收、安置受災(zāi)群眾工作;負(fù)責(zé)做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。
?。?)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等企業(yè)盡快恢復(fù)受損的通信、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)施,保證救災(zāi)通信暢通。
?。?)市公安局:負(fù)責(zé)指揮災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通管制、維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)治安,配合做好受災(zāi)地區(qū)人員的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作。
(7)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)將受災(zāi)救助后仍有生活困難并符合條件的受災(zāi)人員及時(shí)納入相應(yīng)保障范圍或?qū)嵤┡R時(shí)救助;指導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
?。?)市司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。
?。?)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救災(zāi)資金的預(yù)算安排、資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
?。?0)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
(11)市自然資源局:負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并按上級(jí)部門(mén)制定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,配合做好地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急等工作。
?。?2)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)災(zāi)后房屋市政工
程設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展因?yàn)?zāi)倒損房屋質(zhì)量安全鑒定、恢復(fù)重建工程的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量安全管理工
作。
?。?3)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾、抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備的道路運(yùn)輸,組織搶修負(fù)責(zé)管養(yǎng)的損毀道路及其他重要交通設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的優(yōu)先免費(fèi)通行;及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市道路交通因?yàn)?zāi)毀損情況;組織協(xié)調(diào)全市道路交通災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
?。?4)市水利局:負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪澇干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;協(xié)調(diào)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐和洪澇人工強(qiáng)排工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水利工程調(diào)度工作。
?。?5)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、防治及相關(guān)科普宣傳工作;負(fù)責(zé)種子、動(dòng)物疫苗、消毒藥品等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn);負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)受損情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
?。?6)市文化廣電旅游體育局:負(fù)責(zé)發(fā)布A級(jí)以上旅游景區(qū)災(zāi)害預(yù)警信息,做好游客安全引導(dǎo)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好游客緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、被困人員救援、失蹤人員搜救等工作;負(fù)責(zé)全市文化旅游行業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告;督促指導(dǎo)文化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等災(zāi)后恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)重建工作;協(xié)助市委宣傳部等做好自然災(zāi)害救助的宣傳報(bào)道工作。
?。?7)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源,及時(shí)組織緊急醫(yī)學(xué)救援衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作;協(xié)調(diào)市紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)募捐和災(zāi)害救助活動(dòng),組織志愿者和社會(huì)力量參與救災(zāi)、搶救傷病員,爭(zhēng)取省、市紅十字會(huì)救災(zāi)物資的支持。
?。?8)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救災(zāi)工作;收集、匯總并統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害損失情況;協(xié)調(diào)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置工作;申請(qǐng)、分配、管理上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)配套的救災(zāi)款物,指導(dǎo)做好災(zāi)后救助和恢復(fù)重建工作;承擔(dān)市減災(zāi)委辦公室日常工作;組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育;協(xié)同市發(fā)展改革局編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃工作。
?。?9)市國(guó)資局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市屬企業(yè)積極參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作,全力支援救災(zāi)工作。
?。?0)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)害影響期間價(jià)格監(jiān)督檢查,查處各類(lèi)價(jià)格違法行為;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)保障救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。
?。?1)市政務(wù)和數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類(lèi)、管理、分析和應(yīng)用工作,為市減災(zāi)委有關(guān)決策提供數(shù)據(jù)分析技術(shù)支持。
?。?2)市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)向有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);向有關(guān)單位提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢(xún)建議。
(23)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并督促檢查;組織指導(dǎo)林場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作;及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告全市林業(yè)受災(zāi)情況;指導(dǎo)災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
?。?4)團(tuán)市委:根據(jù)市委的中心工作和上級(jí)團(tuán)委的要求,制定全市共青團(tuán)防御自然災(zāi)害的規(guī)劃與計(jì)劃;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害發(fā)生期間領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)全市青少年社會(huì)團(tuán)體的工作,督促并檢查各市直團(tuán)組織的工作。
?。?5)市科協(xié):參與組織開(kāi)展自然災(zāi)害救援方面的學(xué)術(shù)交流和科學(xué)普及,促進(jìn)相關(guān)知識(shí)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和科技工作者成長(zhǎng)成才。
?。?6)市紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織志愿者和社會(huì)力量參與救災(zāi)救助,依法開(kāi)展救災(zāi)募捐和災(zāi)害救助活動(dòng);參與救災(zāi)和傷病員的救治(含受災(zāi)群眾、傷員的心理救援);根據(jù)市人民政府的統(tǒng)一部署,參與災(zāi)后重建工作。
?。?7)市公路事務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣級(jí)公路部門(mén)搶修管養(yǎng)的公路、橋梁,確保公路通行順暢。
?。?8)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防救援隊(duì)伍參加救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員。
(29)武警連州中隊(duì):負(fù)責(zé)組織參加救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員;運(yùn)送重要救災(zāi)物資;在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市公安局的組織協(xié)調(diào)下,參與處置因?yàn)?zāi)害事故引發(fā)的各類(lèi)群體性事件,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
?。?0)清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局:組織對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)期間飲用水源、環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè);及時(shí)向救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)提供災(zāi)區(qū)環(huán)境信息;組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急處置工作。
(31)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害及突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布工作;做好救災(zāi)氣象保障,組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定和宣傳工作。
?。?2)連州供電局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)配網(wǎng)電力設(shè)施的搶修和協(xié)調(diào)電力調(diào)度工作,確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);核定電力設(shè)施因?yàn)?zāi)損失情況。